站位新起点 奋进新时代

全面深化改革再出发

市委改革办副主任 凤宝军

市委十八届五次全会擘画的蓝图，为我们建设区域性中心城市指明了方向，时时围绕问题导向，处处体现改革思维，吹响全面深化改革的冲锋号。

一、在板块经济发展上实现新突破。一是北部经济技术开发区，加快资源循环基地建设，做大做强工业经济，建成国家级经济技术开发区。二是中部省级文化产业园，加快建设国内旅游目的地，争创国家级文化产业示范基地。三是区域中心城市核心区，加快发展总部经济、健康养老、现代金融等新兴服务业，提高承载能力，繁荣城市经济。四是南部高新技术产业开发区，加快建设陕西自贸区韩城协调改革先行区、临空临铁仓储物流园，大力发展高新技术产业，向国家级高新区迈进。五是西部现代农业聚集区，做优做精以花椒为主的第一产业，促推山区发展振兴。探索镇改办体制，加快村改居步伐，形成错位协调、竞相发展、多极支撑的门户经济大格局。

二、在推进一体化发展上实现新突破。一是推进韩城—合阳—黄龙一体化。发挥地理区位、工业经济、城市建设等优势，不断提升辐射带动能力。二是推进基础设施一体化。推进合凤高速至韩城连接线、城际铁路、韩黄高速等交通工程，加快建设韩合机场。三是推进产业一体化。运用“飞地经济”、异地孵化等模式，探索利益共享机制。四是推进文化旅游一体化。整合合阳、韩城景区资源，打造黄河风情游、特色山水游、休闲养生游等旅游业态。五是推进公共服务一体化。探索建立统一的社保平台，推动教育、卫生等对接共享，以要素聚集促进流动经济发展。

三、在跨区域协调发展上实现新突破。一是基础设施互联互通。加快推进交通、能源、水利、信息基础设施建设，抓好黄河大桥、蒙华铁路、韩城—河津—侯马城际铁路等项目，构建航空、铁路和公路综合立体交通网络。二是产业发展互补互助。加快钢铝产业融合，推动煤炭、电力、化工等产能跨区域联合，共建承接产业转移示范区。三是生态环境保护联防联控。建立大气污染防控机制，共建环境监测预警应急平台，推进汾渭平原综合治理。四是推进文化交流互动互融。联合编制旅游发展规划，建立健全客源共享机制，协同开发旅游资源，构建信息共享平台，规范旅游市场秩序，以共建龙门景区为抓手，打造跨区域全域旅游示范区。

同时，我们要抓好三项工作。一是抓好对照看齐。分解梳理工作任务，落实改革责任，实行“一项任务，一名领导，一个团队”的工作模式，提高工作效能。二是抓好机制建设，通过工作推进会确保改革事项有序进行，完善推进改革新闻发布会制度。三是抓典型培育，及时总结改革推进经验做法，创造韩城经验，打造特色品牌，把韩城的改革形象树起来、传出去。

本期编辑：孙兴